越发达的国家越不需要钢铁？在近期的一场行业交流会上，冶金工业经济发展研究中心党委书记、主任李拥军提出，这其实是一种错觉。

他指出，很多发达国家步入所谓的“后工业化时代”，粗钢表观消费量、成品钢材表观消费量出现了下降。而钢材是材料，并不是直接消费品，钢材最终要转化为建筑物或工业品，我们真正消费的是建筑物及工业品所包含的铁素资源。从“铁素资源消费量”的角度看，很多发达国家铁素资源消费量并未出现明显下降。

以美国为例，根据美国经济分析局发布的美国进出口商品数据可知，无论按《国际贸易标准分类》（SITC），还是按《商品名称及编码协调制度》（HS），均可确认2024年美国含钢工业品的净进口额约为5000亿美元。据此测算，美国净进口的含钢工业品为美国带入了4000万吨以上铁素资源。如果这些含钢工业品所需要的钢材皆由美国本土钢铁企业生产，则美国本土粗钢产量规模将超过1.4亿吨，超越1973年粗钢产量历史峰值。因此，美国等发达国家并非不需要钢铁材料，而是对铁素资源的消费业态发生了变化，即以进口含钢工业品替代了直接进口钢材，并部分替代了本土制造业。这启示我们，钢铁作为最基础的金属材料，在发达国家的实质消费量并没有出现下降。

针对未来钢铁需求的结构性变化，李拥军以能源用钢为例进行了解读。李拥军认为，“双碳”目标下，以清洁、无碳、智能、高效为核心的绿色能源体系是当今世界能源转型的发展方向，能源用钢将拥有广阔发展前景。

从能源消费量角度看，能源转型并不是能源消费减量，其核心是能源消费的方式及效率要得到进一步改善与提升。近几年我国电力行业固定资产投资始终保持较高增长。2023年—2024年，电力/热力/燃气及水生产和供应业的投资增速保持在20%以上。与此相对应，自2022年起，光伏新增装机容量连续4年居首位，如2025年1月—10月份光伏新增装机容量是煤电的3.9倍，是风电的3.6倍。2025年1月—10月份，我国光伏、风电的发电量合计占比为16.4%，较2017年同期提高了11.2个百分点。新能源电力投资的快速增长，带动能源建设用钢量的增长。

“双碳”背景下，能源用钢性能需进一步提升。伴随着碳达峰、碳中和的推进，能源行业对高强度、抗低温、易焊接、耐腐蚀、长寿命钢材的需求将逐步增长。如风电领域，2025年10月发布的《风能北京宣言2.0》提出，“十五五”期间中国风电年新增装机容量不低于1.2万千瓦。同时，2024年陆上风电机组平均单机容量为5.9兆瓦，同比增长9.6%；海上风电机组平均单机容量为10.0兆瓦，同比增长3.9%。风电机组大型化将促使风电用钢向高强化、大单重发展，海上风电的发展对风电用钢耐蚀性也提出了更高要求。

当前，抽水蓄能仍是解决新能源消纳问题最为成熟的储能手段，截至2024年底，总装机容量达6236.5万千瓦。水电压力管道用低焊接裂纹敏感性调质钢向高强化发展趋势明显，1000兆帕级已开始应用。“十五五”期间，石油天然气消费量还将持续增长，支撑油气管网建设。管线钢将朝着高强度、高韧性以及优良的焊接性等方向发展，需要适应深海、腐蚀、大位移等恶劣环境，以及开发配套焊接材料与工艺。输氢管线、CCUS（二氧化碳的捕集、封存与利用）用CO2输送管将成为新的增长热点。

此外，我国变压器、蓄电池、电线及电缆等与能源装备相关的产品出口量呈逐步增长态势，表明我国能源设备及备品备件已经“内嵌”到世界能源产业链当中，将使能源装备用钢保持稳中有增的态势。